
Inrichten van eerstelijnssamenwerkingsverbanden (RESV’s) en de essentie van gemandateerde vertegenwoordiging
In steeds meer regio’s worden regionale eerstelijnssamenwerkingsverbanden (RESV’s) opgericht om de eerstelijnszorg sterker en beter georganiseerd te maken. Maar hoe werkt dat in de praktijk? Welke beroepsgroepen zitten aan tafel? En wat betekent gemandateerde vertegenwoordiging eigenlijk voor hen? BeBright helpt RESV’s en monodisciplinaire netwerken bij deze uitdagingen, zodat deze nieuwe samenwerkingen effectief en impactvol zijn.
In de Visie Eerstelijnszorg 2030 hebben eerstelijnspartijen een duidelijk doel gesteld: een sterke, aanspreekbare en hecht georganiseerde eerstelijnszorg. Dit betekent dat professionals in 2030 in hechte wijkverbanden samenwerken en dat in elke regio een regionaal eerstelijnssamenwerkingsverband (RESV) actief is. Dit RESV vertegenwoordigt en ondersteunt twaalf disciplines binnen de eerstelijnszorg en fungeert als aanspreekpunt richting verzekeraars, gemeenten en andere zorgdomeinen.
Momenteel worden in zo’n 50 regio’s RESV’s ingericht. ZonMw stelt hiervoor een aanzienlijke subsidie per regionaal verband beschikbaar. “Dit is een unieke kans voor de eerstelijnszorg om zich regionaal te organiseren en gezamenlijk duurzame afspraken te maken,” zegt Irene Mommers, partner bij BeBright. “Er wordt een flink bedrag geïnvesteerd: de totale programmalijn ‘Versterking organisatie eerstelijnszorg’ bedraagt 104 miljoen euro.”
Aan de RESV-tafel nemen gemandateerde vertegenwoordigers van twaalf eerstelijnsdisciplines plaats. Zij bespreken samen een vijftal kerntaken, met als doel om de eerstelijnszorg duurzaam toegankelijk te houden en te versterken. “Veel net opgerichte RESV’s worstelen met de vraag: Wat nu? Hoe zorgen we dat we effectief samenwerken en impact gaan maken?” aldus Mommers.
De tafelschikking
De twaalf stoelen aan de RESV-tafel worden bezet door gemandateerde vertegenwoordigers van de volgende beroepsgroepen: huisartsen, wijkverplegers, apothekers, fysiotherapeuten, diëtisten, oefentherapeuten, ergotherapeuten, huidtherapeuten, logopedisten, optometristen, specialisten ouderengeneeskunde en artsen verstandelijk gehandicapten. Op de huisartsen na kunnen ook deze beroepsgroepen bij ZonMw terecht voor een subsidie om zich te organiseren in een netwerk. In een aantal regio’s hebben de paramedische beroepsgroepen zichzelf al georganiseerd in een multidisciplinair samenwerkingsverband. In dat geval gaan de stoelen van deze beroepsgroepen van tafel en wordt er één stoel neergezet voor het multidisciplinair verband. “Veel beroepsgroepen zijn blij met hun stoel aan tafel” vertelt Mommers. “Het wordt zoeken naar een goede balans tussen tijd en impact”.
De essentie van gemandateerde vertegenwoordiging
Iedere beroepsgroep wijst dus een gemandateerde vertegenwoordiger aan die deelneemt aan de RESV-tafel en de belangen van haar achterban behartigt. Deze persoon handelt en spreekt namens de beroepsgroep en kan namens hen bindende afspraken maken. Dat is geen gemakkelijke rol om te vervullen. BeBright adviseert monodisciplinaire netwerken om het ‘ABC-model van gemandateerde vertegenwoordiging’ te gebruiken. Het betreft een eenvoudig model waarmee de minimale randvoorwaarden voor een efficiënte en effectieve samenwerking worden ingericht.
Werkend met dit model, stelt de gemandateerde vertegenwoordiger zichzelf aan de RESV-tafel steeds drie vragen:
Ambitie: Zijn de plannen en besluiten in lijn met de visie en doelen van de achterban?
Besluitvorming: Dient de achterban te worden geconsulteerd over specifieke plannen en besluiten?
Communicatie: Welke berichtgeving is nodig om de achterban op de hoogte te houden van wat er besproken wordt aan tafel?
“De vertegenwoordiger weet met dit model hoe te handelen en spreken namens de beroepsgroep in verschillende situaties. Dat schept vertrouwen bij alle betrokkenen”.
De vijf taken van de RESV
In de Visie Eerstelijnszorg 2030 worden vijf taken beschreven voor de RESV, te weten:
1. Vertegenwoordigen van de eerstelijnsdisciplines bij regionale afspraken met partijen
2. Regionaal organiseren van capaciteit en toegankelijkheid van de eerstelijnszorg
3. Maken van zorginhoudelijke afspraken over specifieke patiëntgroepen
4.Faciliteren en ondersteunen van eerstelijnszorgaanbieders
5. Ondersteunen van hechte wijkverbanden
“RESV’s hebben tijd nodig om invulling te geven aan deze taken. Wij adviseren RESV’s om eindeloze discussies over samenwerking te voorkomen en gericht te beginnen met deze kerntaken. Bouw van daaruit gestructureerd verder.” – Irene Mommers
Ondersteuning nodig?
Een RESV of monodisciplinaire netwerk oprichten is één ding, maar zorgen dat het functioneert en impact heeft, is een andere uitdaging. Veel samenwerkingsverbanden beginnen enthousiast, maar lopen vast in complexe besluitvorming en communicatievraagstukken. BeBright begeleidt RESV’s en monodisciplinaire netwerken bij het structureren van hun samenwerking, helpt bij het maken van strategische keuzes en zorgt ervoor dat vertegenwoordigers goed voorbereid aan tafel zitten.
> Meer weten? Bekijk hier de INFORMATIEBROCHURE ORGANISATIE EERSTELIJNSZORG. Neem hierover contact op met Irene Mommers (irene.Mommers@bebright.eu) of Arjo Mans (arjo.mans@bebright.eu).
Meer weten?
Neem vrijblijvend contact op!
